【科学】科学规划引领村改，大良清拆旧厂房面积超1000亩

    科学规划引领村改，大良清拆旧厂房面积超1000亩

记者李攀报道：“2019年，大良的村改工作已打好基础，做好中心城区表率，明年将全力发起村改总攻，为建设高质量发展综合示范区作出更大贡献。”12月3日，大良街道党工委书记霍茂昌在接受记者采访时，对明年的村改工作显得信心十足，而今年的村改成效正是他的信心来源。据悉，目前大良本年度已累计完成清拆（清退）旧厂房土地整理面积1025亩，实施“村改”建设项目面积114万平方米，开展复垦复绿141亩，淘汰关停落后企业100多家。

利好政策助大良攻坚村改难题

霍茂昌表示，大良村级工业园的最大特点是分布相对集中。记者了解到，大良现有村级工业园16个，总占地面积7160亩，主要都分布在105国道以西片区，涉及红岗、大门、新滘、古鉴、南江、五沙等6个村居。村级工业园与旧村居住宅混杂分布，环境脏乱差，低产能高污染，也有很大的安全生产和消防隐患，严重影响人居环境，也制约了村居的发展。“105国道这个交通要道“风景线”成了一条“分界线”，沿线展示着城市形态的“城不像城，村不像村”，不仅暴露了我们区域发展不平衡的严重性，也对顺德中心城区整体形象造成了一定影响。”霍茂昌说道。

“村改“头号工程”的号召发出后，我们眼前一亮，长期僵持不下的工作局面看到了新希望。”霍茂昌表示，通过充分研究，大良街道党委、政府与村居想法一致，以问题为导向，通过村改推动105以西村居大发展。“有这么好的政策、这么多的资源、这么大空间，这里就是我们当前和下阶段工作的重心点，是中心城区品质再提升的突破口，是大良落实“强中心”的主战场！”霍茂昌对村改工作的前景充满信心。

科学规划引领，城市发展与村改相辅相成

下定了决心，大良的村改工作如火如荼展开，科学规划引领村改便是大良打响的一发重炮。记者了解到，大良从全局发展的角度出发，衔接市、区最新规划成果，例如顺德大道黄金走廊等规划，在全区村改工作部署基础上，开展105国道以西片区整体规划，在区域功能、空间塑造、产业定位上全面谋划“村改”区域未来发展。同时，大良也重点考虑轨道交通规划，带动片区整体提升，谋划南北、东西方向的交通衔接，完善与其他镇街及城市中心区域的对接。霍茂昌表示，“这项工作的社会反响不错，有不少企业主动找上门实地考察，村居也有目标、有想法，各界积极参与其中，实现了良好的开局。”

此外，大良也非常重视完善公共配套设施。据悉，大良结合实际需求提前布局规划建设公共服务配套设施，为群众生活提质，在教育层面，凤翔小学、聚贤小学等多所学校扩建工作有序开展，而德胜河北岸万达项目等商业配套的推进，也带动了村改进度。霍茂昌告诉记者，“村改不是单纯的为改而改，是为了片区发展而改。先有环境，带动开发，有了更完备的公共设施资源铺路，企业更加有信心，村民参与意愿也更高。”

坚持为民服务，画出村改同心圆

谈起现在大良的村改成绩，霍茂昌感慨这都离不开大良各界合力推进。“街道坚持以人为本，主动换位思考，坚持做好各项服务，以真情真心换取理解支持。”

“很多企业不是不想搬迁，而是担心搬了之后企业的生存没有保障。”霍茂昌告诉记者，为解决优质企业后顾之忧，大良决心加强腾挪服务。“街道在村改启动初期就对腾挪空间进行了考虑和准备，并不断加快腾挪区建设，目前已经建成可使用的超过10万平方米，正在建设的超过40万平方米，还有一批新启动的。”企业有腾挪空间，也更愿意支持政府工作。目前大良已落实（含意向）的企业就有8家，共涉及占地530 亩。对于村改范围内进行摸底排查后符合条件的优质中小微企业，结合企业自身意愿积极协调搬迁腾挪，解决企业后顾之忧，如贴身服务协助办理环保等相关手续等，也为企业的后续发展拓展空间。“我们结合区的村改政策出台了《大良街道村级工业园升级改造厂房搬迁补偿助实施方案（试行）》等系列扶持办法，不少企业都积极配合先行开展旧厂区的清拆工作。”霍茂昌表示，正是由于诸多企业的理解和支持配合，大良村改的搬迁拆除工作才得顺利推进。

此外，大良也很注重保障村民利益，争取村居群众广泛支持。记者了解到，在新滘工业区改造前，通过对新滘资产办等6个集体资产物业实施统租（扶持约432万元），使改造过程中相关集体利益得到保障，同时新滘工业区计划改造后实行物业置换，以保障集体的长期收益。为了获得村民的支持，大良村改办工作人员还成批带村民去五沙工业区看置换项目位置，带完村居“两委”带小组长、带普通村民，打消村民顾虑，最终顺利通过表决，实现首个推行“政府主导的产权调换连片开发型”改造模式的示范性村改项目落地。

重点区域连片提升，大良开启村改新阶段

据悉，目前大良诸多村级工业园改造项目已打好了前期基础工作，街道对园区物业和企业情况、权属人及改造意愿等已进行摸底。“我们的干部队伍经过一直以来的摸索钻研，熟悉各项政策，也积累了一些经验，精神面貌饱满，队伍斗志昂扬。”对于接下来的村改工作，霍茂昌非常有信心，“大良当前已重点实施的德胜河北岸、红岗、金斗、新滘、沙坑等村改项目进展顺利，105以西片区的村改局面已经打开。”霍茂昌透露，2020年，大良街道自定的拆除改造计划数量将翻倍。

对于明年的村改工作，霍茂昌表示大良将谋划重点区域连片提升。据悉，大良将继续紧抓德胜河北岸一期的项目建设进度保障，并推动二期项目的加快落实。同时打造红岗城西中心，打造好城市新门户。此外，大良还将积极推进两个万亩产业园的建设。105以西万亩产业园主要为红岗、凤翔，主要引入创意产业、新兴产业，以改造提升为主、拆除重建为辅。五沙万亩产业园将通过整体提质进一步夯实先进智能制造业基地，加快推进沙坑工业区改造，支持本土优质企业通过提升容积率在五沙工业园增资扩产，目前已有33家企业提出升级改造意愿，涉及用地面积约1800亩。

“下阶段，我们还将加强与其他镇街的交流，学习龙江、容桂等先进经验和好的做法，不断提升村改团队的整体能力，尤其是加强村改队伍建设、提升面向村民宣传发动的水平。”霍茂昌说道。

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